Ausgangssituation
Viet Nam zählt zu den am schnellsten wachsenden Volkswirtschaften Südostasiens. Dieses Wirtschaftswachstum geht allerdings mit einem steigenden Ausstoß von Treibhausgasen (THG) einher. Des Weiteren zählt der Zwischenstaatliche Ausschuss für Klimaänderungen (IPCC) Viet Nam mit seiner extrem langen Küstenlinie zu den am stärksten vom Klimawandel betroffenen Ländern der Welt. Aus diesen Gründen ist der Klimaschutz in Viet Nam von besonderer Bedeutung.
Vor diesem Hintergrund will die vietnamesische Regierung auch einen konstruktiven Beitrag zur internationalen Klimapolitik leisten. So hat sich das Land bereit erklärt, eigene, dem nationalen Entwicklungsstand angemessene Maßnahmen zur Minderung (NAMAs) von Treibhausgasemissionen zu ergreifen. Des Weiteren steuern NAMAs zur Entwicklung hin zu einer nachhaltigen, emissionsarmen Wirtschaft bei, und weisen Nebennutzen auf, wie zum Beispiel Verbesserungen im Gesundheitswesen durch verminderte Luftverschmutzung vom Straßenverkehr oder erhöhte Elektrifizierungsraten in ländlichen Gebieten durch die Verbreitung erneuerbarer Energien.
Diese Maßnahmen müssen internationalen Standards für Messung (Measurement), Berichterstattung (Reporting) und Verifizierung (Verification), kurz MRV, entsprechen. Die Regierung hat sich zum Ziel gesetzt, mit der Unterstützung verschiedener Entwicklungspartner, innerhalb der nächsten fünf Jahre NAMAs in verschiedenen Sektoren zu entwickeln und anschließend auch umzusetzen.
Darüber hinaus plant die Regierung ein nationales MRVSystem zur Überwachung der neuen Maßnahmen einzuführen. Mit diesem System lassen sich die Auswirkungen und Erfolge der Maßnahmen ermitteln. Gleichzeitig hilft es ein umfangreiches, bedeutendes und standardisiertes Verfahren zur Priorisierung von Emissionsminderungsstrategien und –maßnahmen zu erstellen, sowie ein zugrundeliegendes Ausgangsszenario festzulegen.
Das Projekt „Schaffung eines übergreifenden Rahmens für NAMAs und MRV in Viet Nam" wurde initiiert, um das Land bei der Erreichung seiner ambitionierten Klimaziele zu unterstützen.
Ziel
Das Vorhaben stärkt die Fähigkeit des Vietnamesischen Umweltministeriums (MONRE) Maßnahmen zu koordinieren und wird die Entwicklung, Finanzierung und Umsetzung von NAMAs beratend begleiten. Das Vorhaben wird Viet Nam bei der Entwicklung und Umsetzung international förderfähiger NAMAs unterstützen und zur Erstellung eines robusten MRV-Systems zur Messung der Auswirkungen beitragen. Zudem zielt das Vorhaben darauf ab, die Position Vietnams innerhalb der internationalen Klimaverhandlungen zu stärken.
Vorgehensweise
Das Vorhaben ist in vier zentralen Bereichen aktiv:
1. Einrichtung der nationalen Koordinierungsstelle für NAMAs innerhalb von MONRE, die die Entwicklung und Umsetzung von NAMAs koordinieren und beratend begleiten soll;
2. Ermittlung und Konzipierung zweier förderfähiger NAMAs und Formulierung eines Leitfadens für die Entwicklung und Umsetzung von NAMAs;
3. Erarbeitung eines nationalen Systems für die Messung, Berichterstattung und Verifizierung von THGEmissionen, einschließlich eines integrierten MRVSystems für sektorspezifische NAMAs;
4. Stärkung der Verhandlungsposition der vietnamesischen Delegationen in den internationalen Klimaverhandlungen.
Darüber hinaus unterstützt das Projekt Viet Nam (anhand zusätzlicher finanzieller Mittel aus einem globalen Projekt) bei der Erarbeitung seines ambitionierten beabsichtigten national bestimmten Beitrags (INDC) für das neue internationale Klimaabkommen. Dabei bietet das Vorhaben insbesondere technische Beratung zur Formulierung einer Minderungskomponente des INDC an. Dafür analysieren nationale und internationale Experten Daten aus den vier Sektoren Abfall, Energie, Landwirtschaft und Landnutzung, Landnutzungsänderungen und Forstwirtschaft (LULUCF). Das Team wird für diese vier Sektoren in Einklang mit den sozioökonomischen Faktoren liegende Minderungspotentiale bis zum Jahr 2030 identifizieren. Diese werden als Basis für die Finalisierung der INDC genutzt.
Bisher hat das Projekt zahlreiche Studien durchgeführt, Studienreisen organisiert und Capacity Development Maßnahmen angeboten. Das Projekt begünstigt auf direkte Weise das Viet Nam Institute of Meteorology, Hydrology and Climate Change (IMHEN), das Department of Meteorology, Hydrology, Environment and Climate Change (DMHCC) und die Abteilung für Internationale Kooperation unter dem MONRE. Auf indirekte Weise profitieren staatliche Behörden und Ministerien, Investoren und Kooperationspartner, sowie teilnehmende Provinzen und Sektoren, von der erhöhten Transparenz der NAMA Prozesse.